Wiadomości - Aktualności
RADNI ZDECYDOWALI! FUNDUSZ SOŁECKI NA LEPSZE CZASY!
Dodał: mratusznik Data: 2019-03-04 14:17:45 (czytane: 2035)
W czasie pierwszej w tym roku roboczej sesji Rady Miejskiej w Pacanowie /11 lutego 2019 r. / sporo emocji wywołała sprawa funduszu sołeckiego.
Zgodnie z przepisami stosownej ustawy o jego utworzeniu mogą zdecydować radni z rocznym wyprzedzeniem / decyzja w 2019 , a realizacja w 2020 roku /. Kwoty przypadające na poszczególne sołectwa , wahające się od kilkunastu do nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych są wyliczane w oparciu o specjalny algorytm ministerstwa finansów i dają łączną sumę około 589 tysięcy złotych do podziału na 28 sołectw! Po prawidłowym wykorzystaniu i rozliczeniu funduszu gminy dostają z rocznym opóźnieniem bonus z budżetu państwa w postaci zwrotu od 20 do maksimum 40 % . O tym, ile ostatecznie dana gmina dostanie zwrotu decyduje wskaźnik dochodu na jednego mieszkańca. W przypadku naszej gminy byłoby to 20 % dotacji. Idea funduszu cieszy się dużą popularnością wśród samorządów w Polsce. Jednak korzystają z niego przede wszystkim gminy bogatsze i mniej zadłużone. W kadencji 2014 – 2018 lokalny samorząd konsekwentnie rezygnował z wprowadzenia funduszu, stawiając bardzo mocno na koncentrację środków potrzebnych na tzw. wkład własny przy ubieganiu się o wsparcie unijne i rządowe. W wyborach samorządowych zarówno w 2014 jak i w 2018 roku konkurenci wójta, a obecnego burmistrza Wiesława Skopa mocno akcentowali w swoich programach wyborczych konieczność wprowadzenia funduszu, ale nie uzyskali zrozumienia u wyborców. Zwyciężyła konsekwentnie powtarzana i twardo realizowana argumentacja obecnego gospodarza gminy oraz jego kandydatów na radnych. Dzięki niej Gmina Pacanów uzyskała najlepszy w historii wynik inwestycji drogowych : ponad 36 kilometrów nowych nawierzchni asfaltowych i 10 kilometrów w kruszywie w poprzedniej kadencji samorządu.!
W imieniu grupy sołtysów zainteresowanych uruchomieniem funduszu sprawę przedstawił / momentami bardzo emocjonalnie /sołtys Rataj Słupskich Wacław Wójcik, a wspierali go: Janusz Hałas – sołtys Zborówka Nowego i Rafał Satora – sołtys Trzebicy. Na ich argumenty odpowiedział W. Skop:
„…Nie mam nic przeciwko funduszowi. Rozwija on współodpowiedzialność lokalnych społeczności za wydatkowanie publicznych pieniędzy, pobudza inicjatywę i dobrze służy integracji mieszkańców wokół lokalnych potrzeb. Jednak gmina mająca wskaźnik zadłużenia inwestycyjnego w granicach 31 % musi przestrzegać dyscypliny finansowej i koncentrować skromne , wolne środki, a nie rozpraszać je. To jedyna szansa na ściągnięcie znaczących funduszy rządowych i unijnych…. Rozdanie na sołectwa tych kilkuset tysięcy złotych spowoduje, że w 2020 roku nie sięgniemy po 80 – procentowe wsparcie rządu do inwestycji drogowych, bo gminie zabraknie na wkład własny. „ – powiedział gospodarz gminy. Równocześnie zaznaczył, że ostateczna decyzja jest w rękach radnych. Życie samo potwierdza słuszność takich przewidywań. Oto bowiem w ubiegłym tygodniu Gmina Pacanów otrzymała niebagatelne dofinansowanie 944 tysięcy PLN na odbudowę dróg lokalnych uszkodzonych „oberwaniem chmury” w dniu 23 maja 2018 roku. Teraz samorząd myśli o wkładzie własnym. Na rok 2020 pozostanie jeszcze do wykonania 7 – 8 takich dróg.Warto też zaznaczyć, że gminę czeka w 2020 roku kolejna , duża inwestycja, czyli modernizacja oczyszczalni ścieków w Słupi i może się okazać w przetargu , że nawet 6 milionów będzie zabezpieczeniem zbyt małym. Pojawiła się także szansa na uzyskanie 85 – procentowego dofinansowania z funduszy unijnych w latach 2020 – 2021 do kompleksowej wymiany około 2 tysięcy nieekonomicznych lamp oświetleniowych na ledowe. Wartość kosztorysowa tego projektu sięga 3.9 mln. PLN Konieczny jest jednak wkład własny gminy w wysokości około 600 tysięcy PLN. Mocno zaskoczona pomysłem funduszu sołeckiego w Gminie Pacanów jest Regionalna Izba Obrachunkowa w Kielcach, która kontroluje wskaźniki i stan zadłużenia inwestycyjnego gminy.
Wydatki z funduszu sołeckiego , to przede wszystkim drobne zakupy i remonty / wymiana lamp oświetleniowych, zakup kruszywa, prace melioracyjne, budowa altan , wymiana przepustów drogowych itp. /. Tego rodzaju koszty pogarszają współczynniki zdolności kredytowej samorządu. Ministerstwo finansów bowiem z roku na rok zmniejsza gminom wskaźnik remontowy, a równocześnie „poluzowuje” wydatki na inwestycje, szczególnie z udziałem środków pomocowych. Niebagatelną rzeczą jest również i to, że inwestując w/w 589 tysięcy we wkład własny do rządowego programu usuwania skutków nawalnych deszczy w infrastrukturze drogowej uzyskuje się 80 % wsparcia, refundowanego w ciągu 3 – 4 miesięcy, zamiast tylko 20 % przy funduszu sołeckim, wypłacanych z rocznym opóźnieniem!
Na sesji Rady Miejskiej w
dniu 11 lutego wybrzmiały argumenty obydwu stron. Kilka dni przed sesją radni
na połączonych komisjach problemowych
trwających ponad 4 godziny przedyskutowali m.in.: sprawę funduszu i zdecydowaną większością głosów zaopiniowali
pozytywnie projekt uchwały wykluczającej fundusz na rok 2020. Przyjęcie uchwały
wydawało się w tej sytuacji formalnością. Jakież było jednak zaskoczenie, kiedy
w końcówce obrad Rady Miejskiej na wniosek zwolennika funduszu Roberta Gwoździa / radnego z KWW Małgorzaty Mierzwa / zdecydowano o
odsunięciu w czasie głosowania nad /w/w uchwałą
/ wynik głosowania: 7 radnych za wnioskiem, 3 przeciw i 3 wstrzymujących
się …/ . Zaskoczony takim obrotem sprawy przewodniczący Rady Artur Czub zapowiedział w związku z tym
spotkanie robocze z udziałem radnych i sołtysów w celu – jak to określił: „...pogłębionego, ponownego przedyskutowania zagadnienia funduszu”. Burmistrz W. Skop przyjął tą sytuację z
kamienną twarzą i bez dodatkowych komentarzy…
Do spotkania doszło 21 lutego b.r. Obiektywnie należy stwierdzić, że zarówno radni jak i sołtysi mieli możliwość wyważonego dyskutowania problemu. Skarbnik Miasta i Gminy Dorota Adamczyk przedstawiła zebranym korektę funduszu sołeckiego, przepraszając za pomyłkę przy wstępnym liczeniu / zamiast 343 tys. powinno być 589 071 złotych ! / Wysłuchali także argumentacji burmistrza, który wręcz prosił zebranych o zrozumienie. Nawet najbardziej zagorzali zwolennicy wprowadzenia funduszu / Wacław Wójcik, Janusz Hałas, Małgorzata Mierzwa / uznali , że w takich okolicznościach wprowadzenie funduszu na rok 2020 nie ma większych szans i stonowali swoje stanowisko . Decyzja, którą radni podjęli w dniu 4 marca b.r. w czasie sesji nadzwyczajnej Rady Miejskiej była w świetle wyżej przytoczonych faktów formalnością. Stosunkiem głosów 11 za , przy 3 przeciw i Rada Miejska odrzuciła projekt funduszu sołeckiego na rok 2020.
O sprawie dość obszernie pisał portal internetowy „Pacanow.online” uchodzący w środowisku za opozycyjne medium. O ile w ostatnich miesiącach starał się on obiektywnie relacjonować problemy i wydarzenia środowiskowe, to tym razem dał przykład nierzetelnego, typowego dziennikarstwa politycznego. Indolencję dziennikarską wykazał autor artykułu „Czyli ….sołtysi u klamki burmistrza” z 1 marca b.r. zamieszczonego na „Pacanow.online”, nie przytaczając w nim trudnych do przeoczenia , czy zbagatelizowania argumentów przeciwników funduszu i akcentując swoje subiektywne oceny, nie potwierdzane praktyką działalności samorządu.
/Serwis Informacyjny UMiG/